(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改〔2001〕257號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院各部門(mén),各中央管理企業(yè):
為促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,規(guī)范國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))管理關(guān)系變更操作程序,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、辦理企業(yè)管理關(guān)系變更應(yīng)遵循以下原則:
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向。
(二)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),有利于提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。
(三)有利于精干主業(yè),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)有關(guān)各方協(xié)商一致。
二、按照國(guó)有資產(chǎn)國(guó)家所有,分級(jí)管理的原則,企業(yè)管理關(guān)系變更按照下列情況分別辦理審批手續(xù):
(一)中央管理的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè))整體并入另一中央企業(yè)、中央企業(yè)整體交地方管理、地方管理的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱地方企業(yè))整體交中央管理,報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
(二)中央企業(yè)的子企業(yè)劃入另一中央企業(yè),由劃入方提出申請(qǐng),劃出方出具意見(jiàn),報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委并商財(cái)政部審批。其中,劃轉(zhuǎn)雙方均為國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)(含授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè),下同)的,由國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)決定,報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)變更管理關(guān)系的,由中央企業(yè)決定。
(三)中央企業(yè)接收地方企業(yè),或中央企業(yè)的子企業(yè)交地方管理,由劃入方提出申請(qǐng),劃出方出具意見(jiàn),報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委并商財(cái)政部審批。其中,中央企業(yè)為國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)與地方人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)接收地方企業(yè),或中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)交地方管理,由中央企業(yè)與地方人民政府批準(zhǔn)。
(四)地方企業(yè)之間劃轉(zhuǎn),由劃轉(zhuǎn)雙方當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘跈?quán)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)審批。
三、辦理企業(yè)管理關(guān)系變更手續(xù),需國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批的,應(yīng)提交下列文件:
(一)劃入方關(guān)于企業(yè)管理關(guān)系變更的申請(qǐng),內(nèi)容包括劃入方、劃出方及管理關(guān)系變更的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱被劃轉(zhuǎn)企業(yè))的基本情況,變更企業(yè)管理關(guān)系的理由等。
(二)劃轉(zhuǎn)雙方簽訂的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。
(三)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的意見(jiàn)。
(四)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審定的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
(五)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)及劃入方企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(六)其他有關(guān)文件。
四、企業(yè)管理關(guān)系變更,根據(jù)本通知第二條的審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后,劃入、劃出雙方應(yīng)依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)辦理無(wú)償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》(財(cái)管字〔1999〕301號(hào))到財(cái)政部辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系變更手續(xù)。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 財(cái)政部
二00一年三月十六日