日前,2019世界新能源汽車大會在海南博鰲召開，國家主席習近平致賀詞，對大會的召開表示熱烈歡迎。國務院委員王勇出席開幕式，宣讀習近平主席賀詞并致辭。全國政協主席、中國科協主席萬鋼作大會主旨演講。工業和信息化部副部長辛國斌出席大會并講話。
自2012年節能與新能源汽車產業發展規劃發布實施以來，我國新能源汽車產業發展取得積極進展，新能源汽車創新能力、技術水平不斷提升，政策環境、產業布局逐步優化，開放竟合良性發展的生態基本形成，中國新能源汽車產銷連續四年居世界首位，保有量占世界的50%以上。2019年1月-5月，新能源汽車產銷分別完成48萬輛和46.4萬輛，同比增加46%和41.5%，繼續保持了良好的勢頭。據測算，新能源汽車的推廣應用共減少成品油消耗2425萬噸，減少二氧化碳的排放7045萬噸，對環境能源和環境壓力發揮了十分重要的作用。新能源汽車產業的發展有效帶動了投資、就業和稅收增長，初步估算，全產業鏈累計投資超過2萬億元，逐漸培育成推動經濟發展的新動能，逐步看到中國新能源汽車產業處于政策驅動向市場驅動轉變，與能源、交通、新一代信息通訊等產業加速融合的關口，迎來了新的發展機遇，但也面臨不少挑戰。新能源汽車的產業生態和競爭格局面臨重構。作為中國汽車產業擴大開放的排頭兵，新能源汽車產業發展的國際化程度不斷提高，跨國企業造車新勢力加速轉型，智能制造成為新的生產方式。安全、智能、節能、低碳成為新的產品標簽，市場競爭愈發激烈，特別是產業發展在面臨安全問題顯現、財政補貼坡退，如何鞏固發展良好勢頭，實現平穩過渡，充分發揮資源在市場配置中的作用，全面融入全球供給體系，提高產品質量，優化配套環境，促進融合發展。為了進一步明確新能源汽車發展路徑和政策支撐，凝聚行業共識，鑒定發展信心，經國務院批準，工業和信息化部牽頭開展新能源汽車產業發展規劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財辦、發展改革委等12個組，以萬鋼為主任，涵蓋汽車、能源等領域的院士、專家組成的咨詢委員會，關于規劃編制的總體思路，我們考慮要從降低資源消耗強度和改善生態環境為導向，激發企業自主創新動力和活力的政策，形成新能源汽車技術創新推廣應用與環境資源社會運行的良好循環。三要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、國內和國際的關系，進一步融合產業布局，完善產業設計，深化產業合作，走出一條可持續的新能源汽車行業發展思路。
目前，我們正按計劃抓緊推進規劃的編制，深入開展調研和重大課題研究工作，在規劃編制過程中，我們十分歡迎國內外各個有關方面，包括在座各位在內的專家朋友貢獻智慧和力量，多提寶貴意見，共同推動新能源汽車健康持續發展。此外，一段時間以來，新能源汽車發展的兩個問題引發了世界各方面的廣泛關注，借此機會，我就有關情況做一個簡要的介紹：
第一，新能源汽車安全問題。針對于近期新能源汽車起火事故多發的情況，我們堅決采取有效的措施。一方面，苗圩親自召開會議，各部門從研發生產、消防使用環節發力，加快健全全面有效的安全保障體系，我國近期召開了新能源汽車安全管理電視電話會議，進一步把落實行業部門的主體責任，遏制新能源汽車起火事故的發生；
另一方面，我部組織行業組織編寫了電動汽車安全指南，發起新能源汽車安全倡議，開展如何安全使用電動汽車科普宣傳等系列行動，降低新能源汽車安全風險，營造良好的社會環境。
第二，雙積分政策。關于2021-2023年年度新能源汽車積分政策，備受企業和社會的關注，我們通過對現行企業政策的研究，對企業大規模調研和第五階段油耗標準制定過程中對油耗下降前例、新能源的情況和經濟技術成本的分布，初步擬定了2021-2023年度雙積分政策的措施，關于近期公開征求意見，請大家多提意見和建議。
本屆大會由中國科學技術協會和海南省人民政府主辦，科技部、工業和信息化部、市場監管總局等部門作為支持單位，以“新時代 新變革 新產業”為主題，來自全球十余個國家和地區的政府部門及國際組織機構代表、汽車企業及行業機構、科研院校等共計1500余人參會。工業和信息化部裝備工業司、裝備工業發展中心有關負責人參加了會議。
（來源：工信部）