4月15日，大連市人大常委會召開新聞發(fā)布會，公布《大連市社會信用條例》已于2021年3月31日經(jīng)遼寧省人大常委會批準(zhǔn)，將于2021年7月1日起正式實施。該條例的頒布實施，是大連市社會信用體系建設(shè)進程中的重要里程碑，標(biāo)志著大連市社會信用體系建設(shè)步入了有法可依的新階段。
（2021年2月8日大連市第十六屆人民代表大會第四次會議通過，2021年3月31日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范社會信用管理，保障信用主體合法權(quán)益，推進社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)新社會治理機制，營造誠實守信的社會環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會信用信息管理、守信激勵與失信懲戒、社會信用主體權(quán)益保障、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展以及社會信用環(huán)境建設(shè)等活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱社會信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱社會信用主體）履行法定義務(wù)、法定職責(zé)或者約定義務(wù)的狀態(tài)。
本條例所稱社會信用信息，是指用來識別、分析和判斷社會信用主體履行法定義務(wù)、法定職責(zé)或者約定義務(wù)狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。
公共信用信息，是指行政機關(guān)、司法機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企業(yè)事業(yè)單位、群團組織等公共信用信息提供主體，在依法履行職責(zé)和提供服務(wù)過程中生成的社會信用信息。
市場信用信息，是指信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會，以及其他企業(yè)事業(yè)單位等市場信用信息提供主體，在生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)或者行業(yè)自律管理活動中生成的社會信用信息。
第四條 社會信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、規(guī)范發(fā)展、重點突破、強化應(yīng)用的原則。
社會信用信息的歸集、采集、披露、使用等活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、客觀、安全、審慎的原則，依法維護國家利益、社會公共利益和信息主體合法權(quán)益，保守國家秘密、商業(yè)秘密，保護個人隱私。
任何組織和個人不得非法收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、買賣社會信用信息。
第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域社會信用體系建設(shè)工作，建立健全社會信用體系建設(shè)的協(xié)調(diào)機制，并將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
具有行政管理職能的市人民政府派出機關(guān)根據(jù)授權(quán)做好本區(qū)域內(nèi)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
第六條 市及區(qū)（市）縣人民政府發(fā)展改革部門是社會信用主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
其他國家機關(guān)和單位按照各自職責(zé)，做好與社會信用相關(guān)的工作。
第七條 市及區(qū)（市）縣人民政府負責(zé)公共信用信息工作的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱公共信用信息工作機構(gòu)），具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集、披露等工作。
市公共信用信息管理平臺是本市公共信用信息歸集、披露和使用的統(tǒng)一載體，其建設(shè)、管理和維護的日常工作由市公共信用信息工作機構(gòu)負責(zé)。
第二章 社會信用信息管理
第八條 公共信用信息實行目錄管理。
市及區(qū)（市）縣人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公共信用信息工作機構(gòu)和公共信用信息提供主體按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本轄區(qū)公共信用信息目錄，明確各行業(yè)、各領(lǐng)域需要記入信用檔案的公共信用信息具體項目。公共信用信息目錄清單實施動態(tài)管理，并及時向社會公布。
第九條 行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立健全信用承諾制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)督管理機制。
社會信用主體做出信用承諾的履約情況應(yīng)當(dāng)納入信用記錄，并作為事中事后監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
第十條 市人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公共信用信息工作機構(gòu)，建立社會信用主體的公共信用信息檔案。公共信用信息檔案的內(nèi)容包括基礎(chǔ)信息、失信信息和其他信息。
第十一條 基礎(chǔ)信息主要包括下列內(nèi)容：
（一）自然人身份識別信息和職業(yè)信息；
（二）法人和非法人組織的登記注冊基本情況，法定代表人、董事、監(jiān)事以及其他主要經(jīng)營管理者的基本情況，認證認可信息，行政許可或者資質(zhì)信息；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他與信用狀況有關(guān)的應(yīng)當(dāng)作為基礎(chǔ)信息予以歸集的信息。
第十二條 失信信息主要包括下列內(nèi)容：
（一）違反信用承諾制度受到責(zé)任追究的信息；
（二）欠繳依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、社會保險費、行政事業(yè)性收費、政府性基金等信息；
（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵的信息；
（四）適用一般程序作出的行政處罰信息，但違法行為輕微或者主動消除、減輕違法行為危害后果的除外；
（五）不履行行政決定而被依法行政強制執(zhí)行的，或者不履行生效的司法裁判文書和仲裁文書的信息；
（六）經(jīng)人民法院生效判決認定構(gòu)成犯罪的信息；
（七）法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定確定的其他失信信息。
第十三條 其他信息主要包括下列內(nèi)容：
（一）獲得的榮譽表彰、獎勵等信息；
（二）志愿服務(wù)、慈善捐贈、經(jīng)依法認定的見義勇為、無償獻血、捐獻造血干細胞等信息；
（三）信用承諾信息；
（四）股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等反映社會信用主體履約能力和信用狀況的信息；
（五）國家和省規(guī)定的需要納入公共信用信息范圍的其他信息。
第十四條 公共信用信息提供主體負責(zé)記錄本單位履行職責(zé)和提供服務(wù)過程中生成的公共信用信息，并按照公共信用信息目錄要求，及時、準(zhǔn)確、完整地向市公共信用信息管理平臺進行歸集。
公共信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)保證所提供的信息真實有效，發(fā)現(xiàn)提供的信息不準(zhǔn)確時，應(yīng)當(dāng)及時更正并通報市公共信用信息工作機構(gòu)。
第十五條 公共信用信息工作機構(gòu)除通過公共信用信息提供主體歸集公共信用信息外，可以采取下列方式收集信息：
（一）從媒體公告上獲??；
（二）從行業(yè)協(xié)會商會、社會中介組織以及其他企業(yè)事業(yè)單位等市場信用信息提供主體獲取；
（三）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第十六條 鼓勵法人以及非法人組織記錄自身業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的市場信用信息。
鼓勵行業(yè)協(xié)會商會、交易平臺運營服務(wù)企業(yè)等根據(jù)管理和服務(wù)需要，依法記錄其會員、成員的市場信用信息。
第十七條 市場信用信息提供主體采集自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被采集人本人同意并約定用途，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
采集市場信用信息，不得強迫或者變相強迫社會信用主體接受信息采集，不得將服務(wù)與信息采集相捆綁，涉及征信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守征信管理的相關(guān)法律、法規(guī)。
第十八條 市場信用信息提供主體不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。
市場信用信息提供主體不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息，但是明確告知提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書面同意的除外。
公共信用信息工作機構(gòu)不得歸集自然人個人信息的事項，依照《遼寧省公共信用信息管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 公共信用信息工作機構(gòu)采取公開、查詢和政務(wù)共享三種方式，免費向社會披露公共信用信息。
第二十條 市人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公共信用信息工作機構(gòu)制定并公布公共信用信息查詢服務(wù)規(guī)范，合理設(shè)置查詢窗口，通過平臺、網(wǎng)站、移動終端、服務(wù)窗口等途徑向社會提供便捷的查詢服務(wù)。
社會信用主體查詢自身非公開公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)出具有效身份證明。
查詢其他信息主體非公開公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)同時出具被查詢信息主體的書面同意證明等資料，并按照與被查詢信息主體約定的用途使用信息；未經(jīng)被查詢信息主體同意，不得向第三方提供。法律、法規(guī)以及國家另有規(guī)定的除外。
第二十一條 市公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強市公共信用信息管理平臺建設(shè)，依托本市政務(wù)信息資源共享交換平臺，實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)和公共資源等相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將社會信用主體的公共信用信息按需共享，在信用監(jiān)管等過程中加以應(yīng)用，支撐形成數(shù)據(jù)同步、措施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的信用監(jiān)管協(xié)同機制。推動市公共信用信息管理平臺與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫合作共享。
第二十二條 鼓勵社會信用主體自行披露其市場信用信息。
社會信用主體可以通過聲明、自愿注冊、自主申報、社會承諾等形式向市公共信用信息管理平臺、信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等提供自身市場信用信息，并保證信息合法、真實、完整。
第二十三條 公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級公共信用信息提供主體和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門，加強信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全防護能力建設(shè)，強化數(shù)據(jù)加密和智能終端加固等技術(shù)手段，保障大數(shù)據(jù)背景下的信息安全。
第二十四條 公共信用信息工作機構(gòu)、公共信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)履行下列信息安全管理職責(zé)：
（一）建立信息安全管理機制，確定責(zé)任人員；
（二）建立信息管理保密審查制度；
（三）建立信息查詢制度規(guī)范，明確本單位工作人員的查詢權(quán)限和查詢程序；
（四）遵守國家和省有關(guān)信息安全的其他規(guī)定。
第二十五條 社會信用主管部門、公共信用信息工作機構(gòu)、公共信用信息提供主體及其工作人員不得實施下列行為：
（一）越權(quán)查詢公共信用信息；
（二）篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除公共信用信息；
（三）違反規(guī)定泄露、披露、使用公共信用信息；
（四）違反規(guī)定獲取或者出售公共信用信息；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 守信激勵和失信懲戒
第二十六條 行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，建立本行業(yè)、本領(lǐng)域信用評價機制，開展信用評價，實行信用分級分類監(jiān)管，對守信主體依法實施激勵措施，對失信主體依法實施懲戒措施。
第二十七條 本市建立行政機關(guān)、司法機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團組織等共同參與的跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
第二十八條 市人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公共信用信息工作機構(gòu)以及有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定信用獎懲措施清單，明確守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的實施依據(jù)、實施主體、實施對象和獎懲措施等具體事項。
信用獎懲措施清單實行動態(tài)管理，并及時向社會公布，未經(jīng)公布的懲戒措施不得實施。
第二十九條 對信用狀況良好的社會信用主體，行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團組織等在法定權(quán)限范圍內(nèi)可以采取下列激勵措施：
（一）在行政管理和公共服務(wù)過程中，實施綠色通道、容缺受理等便利化措施；
（二）在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；
（三）在有關(guān)公共資源交易活動中，依法依約給予信用加分等措施；
（四）在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域，給予重點支持和優(yōu)先考慮；
（五）在日?；?qū)ｍ棛z查中合理降低檢查頻次；
（六）在“信用中國（遼寧大連）”網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上宣傳推介；
（七）國家和省、市規(guī)定的其他激勵措施。
第三十條 行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團組織等對社會信用主體實施信用懲戒措施，應(yīng)當(dāng)與其違法、違約行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相適應(yīng)。
第三十一條 行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團組織等在法定權(quán)限范圍內(nèi)，就相關(guān)聯(lián)的事項可以對失信主體依法采取以下監(jiān)管或者懲戒措施：
（一）進行約談、告誡，書面警示，通報批評，責(zé)令整改；
（二）在日常監(jiān)管中，根據(jù)監(jiān)管需要，建立重點關(guān)注對象名單制度，實施與其失信程度相對應(yīng)的監(jiān)管措施；
（三）在行政管理中，按照有關(guān)規(guī)定增加監(jiān)管頻次；
（四）在行政管理中，不適用綠色通道、容缺受理等便利化措施；
（五）在財政資金資助等政策支持中，給予相應(yīng)限制；
（六）在表彰獎勵活動中，給予相應(yīng)限制；
（七）法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定確定的其他懲戒或者監(jiān)管措施。
第三十二條 社會信用主體有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)將其列入嚴重失信主體名單，通過“信用中國（遼寧大連）”網(wǎng)站向社會披露：
（一）嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；
（二）嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為；
（三）拒不履行法定義務(wù)且嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力的行為；
（四）拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為；
（五）法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定確定的其他應(yīng)當(dāng)列入嚴重失信名單的行為。
第三十三條 行政機關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出認定嚴重失信主體名單決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出決定的事由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實并在規(guī)定時限內(nèi)反饋結(jié)果。
認定單位將社會信用主體列入嚴重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的決定文書。決定文書應(yīng)當(dāng)載明認定的事由、依據(jù)，失信懲戒措施提示以及移出名單的條件、程序和救濟措施等內(nèi)容。決定文書可以依托相關(guān)的行政決定文書制作，必要時也可以單獨制作。
嚴重失信主體名單應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第三十四條 行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等，應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)，嚴格依照法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對嚴重失信主體采取以下懲戒措施：
（一）限制準(zhǔn)入相關(guān)市場、行業(yè)或者開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動；
（二）限制從事相關(guān)金融活動；
（三）限制享受相關(guān)公共政策；
（四）限制相關(guān)任職資格；
（五）限制部分高消費行為；
（六）法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定確定的其他懲戒措施。
第三十五條 失信信息的披露期限一般為五年，自失信行為或者事件終止之日起計算，但依法被判處剝奪人身自由的刑罰的，自該刑罰執(zhí)行完畢之日起計算。
列入嚴重失信名單的社會信用主體，在五年失信信息披露期限屆滿時尚未被移出嚴重失信名單的，該失信信息披露期限延至被移出嚴重失信名單之日。法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對披露期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
失信信息披露期限屆滿后應(yīng)當(dāng)及時停止披露，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 建立失信責(zé)任追究機制。行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對列入嚴重失信主體名單的法人和非法人組織，在記錄該單位嚴重失信信息時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定將該嚴重失信行為負有責(zé)任的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)失信行為記入其個人信用檔案，進行失信懲戒。
第三十七條 鼓勵市場主體在進行生產(chǎn)經(jīng)營、交易談判、融資信貸、企業(yè)管理、行業(yè)自律等經(jīng)濟活動中查詢社會信用信息和使用社會信用報告等信用產(chǎn)品。
鼓勵市場主體根據(jù)社會信用主體的信用狀況，對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會等降低交易成本的措施；對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的措施。
第三十八條 本市各行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)信用管理建設(shè)，鼓勵行業(yè)協(xié)會與信用服務(wù)機構(gòu)合作，開展信用評級評價，依據(jù)章程對守信主體采取提升會員級別等激勵措施，對失信主體采取業(yè)內(nèi)警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、取消會員資格等懲戒措施。
第四章 社會信用主體權(quán)益保障
第三十九條 市人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公共信用信息工作機構(gòu)和公共信用信息提供主體建立健全社會信用主體權(quán)益保護制度，完善社會信用信息異議處理以及信用修復(fù)等機制，保障社會信用主體合法權(quán)益。
第四十條 社會信用主體有權(quán)知曉其社會信用信息的歸集、采集、使用等情況，以及其信用報告載明的信息來源和變動理由。公共信用信息工作機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)向社會信用主體提供相關(guān)服務(wù)。
第四十一條 社會信用主體認為其社會信用信息的歸集、采集、存儲、披露或者使用有下列情形之一的，有權(quán)向市公共信用信息工作機構(gòu)、公共信用信息提供主體、信用服務(wù)機構(gòu)提出異議：
（一）存在錯誤、遺漏信息的；
（二）侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私或者其他合法權(quán)益的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十二條 市公共信用信息工作機構(gòu)、公共信用信息提供主體自收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)作出異議標(biāo)注，認為屬于本單位、本組織處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起三個工作日內(nèi)依法進行核查、處理，并將處理結(jié)果告知異議申請人；認為屬于需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起八個工作日內(nèi)依法進行核查、處理，并將處理結(jié)果告知異議申請人。公共信用信息提供主體對異議做出處理后，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時告知市公共信用信息工作機構(gòu)。
信用服務(wù)機構(gòu)收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)作出異議標(biāo)注，并及時將處理結(jié)果和信息來源書面告知異議申請人；作出不予更正決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
異議處理完畢后，應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注。
第四十三條 社會信用主體的公共信用信息向市公共信用信息管理平臺歸集后，據(jù)以認定其失信狀態(tài)的行政行為被行政機關(guān)自行更正或者被復(fù)議機關(guān)決定撤銷、人民法院判決撤銷的，原公共信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)及時告知市公共信用信息工作機構(gòu)。市公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到該告知之日起的三個工作日內(nèi)，在公示的信用檔案中進行相應(yīng)變更或刪除該信息。
第四十四條 失信主體在規(guī)定期限內(nèi)主動履行義務(wù)、依法糾正失信行為，消除不良影響的，可以按照規(guī)定程序向市公共信用信息工作機構(gòu)或者公共信用信息提供單位申請信用修復(fù)。
社會信用主體依法依規(guī)可以通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。
修復(fù)完成后，市公共信用信息工作機構(gòu)和信息提供主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時停止披露，終止實施聯(lián)合懲戒措施。
失信主體存在國家規(guī)定的特定違法犯罪行為的，被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照的，以及法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定確定不可修復(fù)的，不適用社會信用修復(fù)。
第五章 社會信用行業(yè)發(fā)展
第四十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，培育信用服務(wù)機構(gòu)，支持信用服務(wù)機構(gòu)為社會提供信用產(chǎn)品與服務(wù)，促進信用服務(wù)市場發(fā)展。
第四十六條 市及區(qū)（市）縣人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對信用服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，建立信用服務(wù)機構(gòu)信用承諾制度，規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)有序發(fā)展。
第四十七條 鼓勵有關(guān)部門和單位按照國家有關(guān)規(guī)定與信用服務(wù)機構(gòu)在信用信息記錄歸集、信用信息共享、信用大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險預(yù)警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測等方面開展合作。
第四十八條 有關(guān)國家機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項中，涉及重大資金、資源、項目的，應(yīng)當(dāng)依法查詢公共信用信息，可以使用信用服務(wù)機構(gòu)出具的社會信用報告。
第四十九條 鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，開發(fā)和創(chuàng)新具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品和信用服務(wù)，拓展應(yīng)用市場和服務(wù)領(lǐng)域，為政府部門、市場主體、社會組織和個人提供多樣化、定制化、專業(yè)化的信用產(chǎn)品和服務(wù)。
第五十條 信用服務(wù)機構(gòu)提供信用產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、審慎的原則，自覺接受監(jiān)督管理。
第五十一條 信用行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，制定并推行行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，編制行業(yè)統(tǒng)計報告，開展行業(yè)信用承諾、信用培訓(xùn)、誠信宣傳、誠信倡議等，提升行業(yè)服務(wù)能力和公信力。
第六章 社會信用環(huán)境建設(shè)
第五十二條 本市各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強自身信用建設(shè)，建立健全政務(wù)信用記錄，加快建立以信用為基礎(chǔ)的政務(wù)誠信監(jiān)督體系，完善政府失信投訴舉報機制，加強對政務(wù)誠信情況的監(jiān)督、考核、評價和應(yīng)用，提升政府公信力。
本市國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事、誠實守信，在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮表率作用。
第五十三條 本市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。
本市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強政府采購、政府和社會資本合作、招商引資、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè)。
第五十四條 積極推進司法公信力建設(shè)。司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，推進司法公開，嚴格公正司法，維護公平正義。
第五十五條 食品藥品、安全生產(chǎn)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、工程建設(shè)等領(lǐng)域的主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)從業(yè)人員社會信用檔案，并將信用信息及時歸集到市公共信用信息管理平臺。
第五十六條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強誠信文化建設(shè)，培育規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，引導(dǎo)誠信風(fēng)尚。
本市各級人民政府有關(guān)部門、群團組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合精神文明、道德模范的評選和各行業(yè)的誠信創(chuàng)建活動，樹立誠信典范，傳承誠實守信的傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義核心價值觀。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)將誠信教育作為德育的重要內(nèi)容，加強學(xué)生誠信教育。
電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒體應(yīng)當(dāng)通過新聞報道、專題專欄、公益廣告等形式，加強誠實守信宣傳，普及社會信用知識，宣傳和推廣誠信典型、誠信事跡。
第七章 法律責(zé)任
第五十七條 公共信用信息提供主體未按照本條例規(guī)定提供公共信用信息的，由社會信用主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由社會信用主管部門提請本級人民政府給予通報批評。
第五十八條 社會信用主管部門、公共信用信息工作機構(gòu)和公共信用信息提供主體及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）以騙取、竊取或者以脅迫等不正當(dāng)手段獲取公共信用信息的；
（二）篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除公共信用信息的；
（三）未按規(guī)定免費向社會披露公共信用信息的；
（四）公開披露未經(jīng)社會信用主體同意公開的公共信用信息的；
（五）違反規(guī)定泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的公共信用信息的；
（六）因故意或者重大過失造成披露的公共信用信息存在錯誤、遺漏的；
（七）越權(quán)查詢公共信用信息的；
（八）違反規(guī)定出售公共信用信息的；
（九）未按規(guī)定履行信息安全管理職責(zé)的；
（十）應(yīng)當(dāng)刪除、變更公共信用信息而未予刪除、變更的；
（十一）違反規(guī)定對社會信用主體采取懲戒措施的；
（十二）未按規(guī)定處理和答復(fù)異議信息的；
（十三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十九條 信用服務(wù)機構(gòu)違反本條例第四十一條規(guī)定，未按照規(guī)定對異議信息進行核查和處理的，由社會信用主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，未按照與社會信用主體約定的用途使用公共信用信息，以及未經(jīng)社會信用主體同意向第三方提供公共信用信息，由社會信用主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以上一萬元以下罰款。因未按照與社會信用主體約定的用途使用信用信息給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十二條 本條例所稱信用服務(wù)機構(gòu)，是指依法設(shè)立，向社會提供信用產(chǎn)品，從事信用咨詢、信用評級評價、信用風(fēng)險控制等相關(guān)經(jīng)營活動的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
第六十三條 本條例自2021年7月1日起施行。
（來源 大連日報）