大連裝備紀委〔2023〕每周一鑒 第16期
近日,習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上發表重要講話強調,聚焦權力規范運行,充分發揮審計在反腐治亂方面的重要作用,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,加強與審計機關協調配合,用好審計監督成果,不斷健全完善紀檢監察監督、巡視巡察監督同審計監督貫通融合、協調協同的有效路徑,持續強化監督合力。
紀檢監察監督在黨和國家監督體系中處于主干位置,審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,都是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。黨的十八大以來,在黨中央集中統一領導下,紀檢監察機關積極發揮協助引導推動功能,巡視機構、審計機關主動配合,紀巡審協調聯動的步伐加快,進一步整合了監督資源,發揮了監督制度優勢,有力查處了一大批腐敗案件。黨的二十大對健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系作出戰略部署。二十屆中央紀委二次全會對推進紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督貫通協調作出具體部署。新征程上,要堅定不移落實黨中央決策部署,強化各項監督特別是紀巡審監督的貫通協調,在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫,凝聚反腐敗工作合力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
健全完善制度機制,促進協調配合更加科學高效。去年6月,中央紀委機關、國家監委、中央審計辦、審計署、中央巡視辦聯合印發有關指導意見,為推進紀巡審貫通協同提供了堅強制度保障。不少地方也建立相應機制、出臺實施意見,對監督協作配合的內容和方式予以明確,不斷拓寬協作渠道。要落實好相關制度規定,并在實踐中把有益做法及時上升為制度機制。紀檢監察機關要主動做好對接,順暢日常溝通協作,運用好組建工作專班、定期召開專題聯席會、組織重大監督事項會商研判、聯合監督檢查、重要情況通報、違紀違法問題線索定期移交等各項機制,實現信息資源共享、審計審查協同。從實踐看,審計移送問題線索精準性強、成案率較高,特別是要完善問題線索移送機制,規范審計發現問題線索移送、查辦等工作,更加有力有效查處重大違紀違法問題。
強化優勢互補,放大監督貫通融合疊加效應。紀檢監察機關和審計機關各有專長優勢,關鍵是各展其長、同題共答。要深刻把握政治監督與經濟監督內在邏輯,堅持用政治眼光研判審計監督發現的問題線索,通過分析經濟問題、經濟責任,發現并處理政治問題、政治責任,放大“黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里”和“公共資金運行到哪里,審計監督就延伸到哪里”的疊加效應,推動政治監督走深走實,共同促進把黨中央決策部署貫徹好、落實好。在巡視巡察、審查調查等工作中用好審計力量。比如,抽調審計人員參加巡視巡察,提供強有力的專業技術支撐。在查處重大疑難復雜案件中,通過調閱審計報告、邀請審計人員進行專業解讀分析等,提高發現問題線索的能力。強強聯手、協同作戰,充分發揮反腐治亂監督合力。
深化成果互用,做深做實“后半篇文章”。此次中央審計委員會會議強調,審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進。紀檢監察機關要立足職能職責,將審計發現問題和整改情況作為日常監督、巡視巡察、政治生態分析研判的重要內容和參考,強化監督檢查,確保真改實改改到位。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追責問責。同時,紀檢監察機關在監督執紀執法、審查調查、巡視巡察中發現的和審計密切相關的情況及時反饋審計機關,對典型性、普遍性和傾向性問題,推動做好專項審計或審計調查。紀巡審聯動,進一步以扎實舉措深化協調配合,共同抓好以案促改、以案促治工作,將更多監督成果轉化為治理效能。(蘭琳宗)
(來源:大連紀檢監察微信公眾號)